鑒於北韓不顧國際社會反對,連續進行第四次核試驗和發射遠程火箭,周三(2月10日),南韓決定暫時關閉開城工業園,11日開始撤離韓方企業人員。日本政府周三也宣佈對北韓實施新的制裁。
《紐約時報》報道,南韓統一部部長洪容杓(Hong Yong-Pyo)說,南韓已通知了北韓關於關閉工業園的決定,並要求北韓幫助184名南韓工廠經理安全回國。
開城工業園是南韓的一個實驗:希望北韓廉價的勞動力和南韓製造技術相結合,通過增加經濟交流緩解雙方的不信任,最終導致北韓半島停止分裂,走向統一。2004年工業園開始運營以來,雖然雙方經歷過北韓核試驗、導彈試驗、海上炮擊等危機,但從未被徹底關閉過。
開城工業園的工廠一直是北韓政府的重要收入來源。洪容杓說,北韓已經賺了5.6億美元的工資,其中包括去年1.2億美元的工資。南韓企業和政府對工業園工廠、道路等設施的投資就高達8.52億美元。
然而,因為北韓繼續核軍備發展和偶爾的武裝挑釁,導致很多本來被看好的合作項目被拋棄或者胎死腹中。
每天開城工業園都有汽車和卡車進出,搭載著南韓的管理人員和製好的成品。南韓政府說,去年工業園有超過4.5萬北韓工人給123家南韓工廠工作,製造了5.15億美元多的紡織產品、電子零件等勞動密集型產品。
但是工業園的工人根本得不到該得的工資,大部份工資被北韓政府拿走了,工人只得到一小部份。洪容杓說,開城工業園區的本意是促進兩國經濟聯繫,但是目前看來背離初衷。南韓除了關閉開城外「別無選擇」,必須採取「非常措施」來促使北韓放棄其核計劃。南韓向開城注入的資金被北韓利用來發展核武器和導彈。
周三日本方面也宣佈進一步加強對北韓的制裁。德國之聲報道,這些具體措施包括:禁止向北韓匯款(但低於10萬日元且用於人道救援目的的款項除外)、加強針對北韓的旅行限制,並禁止一切北韓船隻停泊日本港口(出於人道救援目的也不行)。而且,停靠過北韓港口的第三國船隻,如果再停泊日本港口也將受到限制。
除了南韓和日本,美國國會參議院預計最早在10日也將通過針對北韓及其外國供應商的嚴厲制裁措施。◇
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